根据昆明市总工会、昆明市应急管理局《关于2019-2020年度参加全国“安康杯”竞赛活动的通知》和市国资委要求，为牢固树立安全发展观念，进一步推动安全生产和工会劳动保护工作创新发展，强化全员安全生产责任制落实，广泛组织开展安全生产和职业病防治活动，扎实推进企业安全文化建设，努力提升企业安全生产水平，切实维护职工的安全健康权益，保障公司安全生产形势持续稳定，公司结合实际，围绕“落实全员安全责任，促进企业安全发展”竞赛主题，特制定2019年安康杯竞赛活动方案。

一、 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，按照上级部门对安全生产工作的决策部署，通过广泛参与“安康杯”竞赛活动，促使全员安全生产责任进一步落实，安全生产活动和公司安全文化建设进一步深入，职工安全责任意识进一步增强，职工劳动卫生保护和职业健康持续改善，努力确保重特大事故“零控制”、较大及以下事故显著减少，促进公司安全生产形势持续稳定。

二、 竞赛主题和活动内容

（一）竞赛主题

落实全员安全责任、促进企业安全发展。

（二）实施步骤

1. 安排部署阶段（2019年5月）。全面启动安康杯竞赛活动，制定活动方案，开展启动仪式，筹备活动等工作。

2. 组织实施阶段（2019年6月至9月）。紧紧围绕活动主题，按照活动方案有序开展安全生产月、知识竞赛、安全检查、职业健康体检等工作，广泛调动广大干部职工积极参与“十个一”活动，以活动引导职工自主安全意识，坚决遏制生产安全事故和职业病的发生。

3. 总结提升阶段（2019年10月）。在10月底前对活动取得的效果进行评价，全面总结“安康杯”竞赛活动中的先进做法和经验，分析存在的不足，全面提升安全保障实效。

（三）活动内容

1. 广泛宣传，营造气氛。一是各部门、各子公司要结合工作实际，充分利用多媒体、网络、海报、电子屏、会议等方式，宣传活动主题，传达活动方案、要求；二是组织进行安康杯启动仪式、安康杯签名活动，在公司营造人人关注、人人参与的浓厚氛围，助推2019年安康杯活动取得实效。

（牵头责任单位/部门：安全与环保管理部、公司工会、综合部、各子公司）

2. 开展职业健康安全教育培训。一是各部门、各子公司在内部组织学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共云南省委省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《中共昆明市委昆明市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等安全生产领域文件精神；二是组织开展《职业病防治法》、《劳动法》宣传教育，普及职业健康知识，进一步推进落实职业病防治工作责任，营造共同关心、关注、支持职业病防治的浓厚氛围，切实保障劳动者的职业健康权益。三是在安全月期间组织学习《中华人民共和国安全生产法》《消防法》《道路交通安全法》等安全生产法律法规。

（牵头责任单位/部门：安全与环保管理部、公司工会、合同部、各子公司）

3. 组织开展安全生产、职业病防治大检查工作。在活动期间，组织一次安全生产、职业病防治专项大检查，对安全生产隐患（问题）和职业健康危害因素、防治措施及劳动防护进行全面排查，针对发现的隐患和危害因素，要及时落实隐患整改和风险管控措施，坚决遏制安全生产事故和职业病的发生。

（牵头责任单位/部门：安全与环保管理部、公司工会、各子公司）

4. 大力开展“安全生产月”活动。以安全生产月活动为契机，开展职业健康安全宣传一次、培训一次、演练一次、检查一次，不断提高员工参与活动的热情和积极性，强化安全生产意识，提升职工应急处置能力，整改一批安全生产隐患（问题），为公司营造出一个“人人讲安全、事事重安全、处处保安全”的良好环境。

（牵头责任单位/部门：安全与环保管理部、各子公司）

5. 广泛开展“十个一”活动。在安康杯竞赛活动期间，各部门、各子公司需结合工作实际，按照公司要求，组织全员学一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患或违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、回忆一次自己的经验教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动。

（责任单位/部门：各部门、各子公司，其中安全知识书本、观看录像、培训和签名活动由安全环保部牵头组织）

6. 开展职业健康安全知识竞赛。为检验全员安全生产知识，进一步加强职工对安全生产、职业健康防护相关法律法规的学习，不断巩固和提高职工对职业病防护技能，各子公司、各部门要积极组织、参加“安康杯”知识竞赛活动，通过竞赛活动，全面了解掌握职工对安全生产、职业健康的认知程度，对职工存在的疑惑、薄弱环节进行再教育、再提高。

（牵头责任单位/部门：安全与环保管理部、公司工会、各子公司）

7. 严格开展职工健康体检。为切实保护广大干部职工的身心健康，加强职业病预防工作，树立“以人为本、安全健康”的管理理念。公司将严格落实职业健康安全体检，及时发现、治疗和预防职业病，加强针对性的职业健康安全防范措施，牢固树立“以人为本、安全第一”的核心思想。

（牵头责任单位/部门：人力资源部、各子公司）

8. 开展班组安全建设。班组安全建设是班组建设的重要组成部分，各子公司要积极构建人员安全素质高、现场管理到位、操作规范、安全管理效果好的优秀班组，做到安全目标明确，安全管理制度、操作规程完善、现场作业规范，要求：一是开展经常性的安全教育；二是建立安全教育、安全日检查、安全操作规程、安全目标管理对策措施、事故处理及班组安全的活动记录等多种台帐；三是工作时要严格遵守安全操作规程，开展危险因素预知预想工作，做到了解险情，采取措施，遵章守纪，安全作业；四是设备要保持清洁，要按时检查，安全设施牢固齐全，作业中严格执行安全规章制度，无“三违”行为；五是班组人员必须在巡回检查中，要做到定时、定点、定路线、定内容，做到不漏掉一个险点，不放过一个险情；六是对发现的隐患必须定人员，定措施、定期限，迅速作出处理，做到条条有着落、件件有交待；七是对班组发生的事故及未遂事故，要严格按事故处理“四不放过”的原则进行处理，对事故责任人决不能姑息迁就。

（责任单位/部门：各子公司）

9. 深度开展创新性技能竞赛活动。期间各子公司要把竞赛活动和昆明市年度“72行大练兵·360行出状元”竞赛活动、昆明市年度劳动竞赛活动深度融合。积极对接、联动外部单位（施工单位、养护单位、消防等），联合组织开展相关活动，以覆盖范围广、相互学习、共同进步为目标，努力提升竞赛活动的质量和效果。

（责任单位/部门：各部门、各子公司）

三、 活动要求

（一）加强组织领导和动员部署工作

各子公司要结合实际，制定具体的组织实施方案，做好2019年度全国“安康杯”竞赛活动的组织领导和动员部署工作。做到领导主抓、专人负责，人、财、物等方面给予充分支持和保障，要把竞赛活动贯穿到公司全年生产经营活动中去，要有计划、有安排、有部署、有检查，确保“安康杯”竞赛活动出实招、见实效。

（二）扎实做好活动宣传和组织工作

各部门、各子公司要充分认识安康杯竞赛活动的重要性，做好宣传发动和活动组织工作，要充分运用广播、电视、报刊、网站、微博、微信等媒介，加强“安康杯”竞赛活动的宣传报道，不断扩大竞赛活动影响力，充分调动广大员工的积极参与热情，灌输先进的安全生产理念、科学的安全管理方法，实用的安全操作技能、优秀的安全生产文化，推动公司安全和职工健康和谐发展。

（三）落实信息收集、总结报送工作。

各部门、各子公司要积极主动参与安康杯竞赛活动，及时整理活动中的视频、图片和相关材料，全面总结活动的取得成效和不足，持续改进，为职工健康安全提供有力保障。