为全面落实安全生产责任制，有效防范安全生产事故的发生，2018年，公司以党的十九大精神为指导，始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为引领，认真贯彻落实市委、市政府和市国资委等a上级安全生产工作文件精神和要求，紧紧围绕公司可持续发展战略要求，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，进一步健全安全生产责任体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系，强化基层基础，完善安全检查长效机制，现将公司2018年安全生产工作汇报如下：

一、 安全生产目标完成情况

2018年，公司按照市国资委目标责任书要求，严格落实安全生产主体责任，制定2018年重点工作计划，逐级签订目标责任书，明确安全生产工作目标指标，定期开展实施情况评估和考核，确保全年无安全生产事故，全面实现安全生产目标，安全生产形势总体平稳：

1. 安全生产责任事故，死亡、重伤0人；

2. 职业病、群发性中毒事件0起；

3. 重大设备设施安全责任事故0起；

4. 重大火灾责任事故0起；

5. 逐级落实安全生产责任制，安全责任书签订率100%，安全隐患整改率100%，安全教育培训率100%。

二、 强化组织领导、全面安排部署

为提升公司对安全生产工作重要性认识，公司结合季节性特点、重大时期和突发性应急事件等实际情况，每月落实1次安全生产安排部署，及时传达上级有关安全生产工作精神及要求，总结前期安全生产工作开展情况，全面安排部署当前及下阶段的重点工作，有效督促落实安全生产责任，不断强化安全生产组织领导，做到统筹兼顾，时刻警钟长鸣。

三、 严格“网格化”管理机制

公司以安全生产领导小组为统领，围绕安全生产责任制细化分解各部门、各子公司、各岗位职责，构建安全生产责任横向和纵向交互涵盖的立体网格，实现安全生产管理全覆盖。2018年，公司通过及时识别、获取、更新、使用国家、地方新修的安全生产有关法律法规，结合实际补充修订《安全生产考核奖惩办法》、《安全生产事故报告处理制度》、《消防安全管理办法》等制度，督促制定安全生产操作规程43项，将组织机构、岗位职责与安全生产职责进行有机结合，有效推动制度化管理、规范化操作，进一步强化网格化管理机制。

四、 多形式开展宣传，营造安全氛围

安全生产宣传是调动职工积极参与安全生产工作的重要手段，是公司安全生产文化建设的关键点，公司通过开展全国性宣传活动、职工交流互动，建立起完善的安全生产管理机制，实现职工身心安全与健康，营造良好的安全生产氛围。2018年公司以安全生产月、安康杯、119宣传日、安全生产法宣传周等活动为载体，设置安全生产展板，在会议室、过道、高速沿线、建设项目现场等多处醒目位置悬挂主题横幅24块，粘贴安全月宣传海报72幅、专题展板16块，发放宣传手册100份，同时利用沿线LED显示屏、QQ群、微信公众号等推送安全、消防主题，通过多种宣传手段，积极调动职工的参与热情，人人充当安全的宣传员，形成浓厚的舆论宣传氛围，效果明显，并被市总工会授予2017至2018年度安康杯优胜单位称号。

五、 强化安全生产教育培训，提升安全生产知识技能

为提高职工队伍的安全素质，增强广大职工对安全生产重要性的认识和遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，增强安全生产的法制观念，提高安全技术知识水平，熟练掌握操作技术要求和预防、处理事故的能力，公司制定了2018年安全生产培训教育计划，开展新进、转岗、复工人员三级教育培训3次22人，开展云南省安全生产条例教育培训1次17人，组织职业健康教育1次147人，中央、地方关于推进安全生产领域改革发展的意见宣传教育1次16人，消防安全培训2次163人，组织公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和安全生产管理考核合格证取证培训114人。

六、 深入开展安全生产排查检查

为消除各类事故隐患，有效遏制重特大安全事故的发生，公司结合高速公路建设、运营实际，以各部门、各子公司自检自查自改为基础，全面开展时段性、专项性、综合性检查机制，不断督促落实复查整改，减少、消除安全事故风险，实现隐患问题闭环管理。2018年公司制定检查计划，分类制定消防、项目现场、防汛、节假日、综合、日常等6类安全生产检查表，建立月度隐患排查整改清单，组织开展安全生产检查13次，节前检查6次，重大会议、活动安全检查2次，防汛专项检查每周一次，综合检查4次，各部门、各子公司每周开展一次自检自查，累计督促整改237项，整改率100%。

（一）开展安全生产综合检查

公司结合季节性特点，每季度开展一次安全生产综合检查，对安全生产法职责、管理机构、教育培训、法律规章制度、应急管理、专项检查落实情况进行了全面的检查。2018年公司开展季度综合大检查4次，发现隐患问题28项，有效督促落实安全生产主体责任，保障高速公路建设、运营安全。

（二）开展消防、危险化学品、打非治违专项检查

为做好高速公路运营安全生产工作，强化责任落实，公司2018年组织安全管理及工程技术人员围绕公路桥梁隧道、应急管理等重点区域、重点环节开展了消防安全检查4次、危险化学品检查4次、桥梁隧道检查2次，检查发现隐患问题16项，整改落实100%，有效堵塞安全漏洞，夯实基层基础，严防重大安全生产事故的发生。

（三）开展节假日、季节性专项检查

为了确保公司在节假日期间、汛期、岁末年初等特殊时段的安全，公司根据季节性特点，加强对防火、防汛及排班值守进行了检查，严防干部职工在节假日、特殊季节阶段出现安全生产意识松懈，安全管控力度减弱的风险，防止偷盗、火灾等事故的发生。

七、 强化应急管理，提升应急保障能力

为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，公司通过逐步制订和完善综合应急预案和专项应急预案，落实各项应急措施，开展应急演练，有效提升公司应急保障能力。2018年以来，公司公司按照《生产安全事故应急预案编制导则》不断完善《安全生产事故综合应急预案》、《自然灾害事件应急预案》、《办公区火灾事故应急预案》、《公共卫生事件及社会安全事件应急处置预案》；围绕高速公路运营管理，委托安全评价机构制定了《事故风险评估报告》、《应急资源调查报告》，针对隧道桥梁重点区域制定了《隧道综合应急预案》、《特长隧道专项应急预案》、《长隧道专项应急预案》、《隧道群专项应急预案》、《桥梁隧道事故应急预案》等个5专项应急预案；围绕高速公路建设开发，制订了《宜石、石泸高速公路建设项目生产安全事故综合应急预案》等。

2018年公司累计消防应急演练6次，二环改造南绕城车道拥堵应急演练2次，安全事故应急救援预演2次、收费站防盗抢2次、收费站遇堵车演练2次、车辆应急救援服务应急演练3次，参演人数210人，组织观摩人数累计614人次，其中联合消防、公安派出所、交警、路政等单位开展7次，通过应急演练深化了预案演练的针对性，切实加强各岗位、各类人员的应急技能、响应能力和事故处置能力，有效推动应急保障体系的建立。

八、 加大安全生产投入，保障公司可持续发展

为了建立公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用提取和使用的管理，保障安全生产有效投入，2018年公司持续保障安全生产投入，全年累计安全生产投入2580.3万元，其中用于安全生产培训7.42万元、开展安全生产活动宣传5.3万元、安全生产奖励57.68万元、建设项目安全防护设施设备三同时1661.02万元，增设道路临边、洞口安全防护设施、临时用电安全防护、消防设施、器材投入677.43万元，道路运营安全隐患问题整改、维护投入108.47万元，为增强公司本质安全，营造安全稳定的工作环境，有效减少事故发生、维护可持续发展提供了保障。

九、 强化联动机制，提升高速运营安全

在2018年高速公路运营过程中，公司各积极与路政、交警等单位进行联动，进一步强化了联动机制。一是加强了联动工作微信群日常工作管理，定期对群内成员身份进行核实，强化对群内准入及清退管理，有效保障了群内信息安全；二是每月下旬组织召开联动会议，会议对日常联动工作中需解决的问题进行研究讨论，并形成统一的意见。通过联动会议机制的建立，加强了与路政、交警等部门的沟通交流，有效解决在日常工作中的问题。

十、 全面推进“平安工地”建设工作

为加强建设项目安全工作，防止和减少生产安全事故的发生，公司建设项目根据《公路水运工程平安工地建设管理办法》要求，结合项目建设情况，制定《“平安工地”建设活动实施方案》并于6月及11月份开展了“平安工地”考评工作，逐级完善安全生产保证体系，切实落实各项安全生产法律法规、安全技术标准，实施安全生产标准化管理；通过“平安工地”建设活动的开展，有效督促各参建单位建立健全平安建设责任机制，完善安全生产管理体系，并对施工现场进行标准化管理，保持安全生产管理体系有效运转，确保建设项目，截至目前为止“平安工地”考评合格率为100%。

十一、 开展打非治违专项整治

按照市国资委2018年安全生产目标责任要求，公司深入开展了安全生产“打非治违”专项行动，2018年公司严格落实安全生产法等相关安全生产法律法规，未发生违法事件，通过开展专项行动，进一步落实安全生产主体责任，解决当前安全生产领域突出隐患问题，强化全员安全生产法制意识，维护安全生产的合法权益和义务，维持安全生产合法秩序，推动落实安全生产主体责任，防范因非法违法行为造成安全生产事故，确保安全生产形势持续稳定。

十一、 面临的形势和存在的问题

回顾2018年，公司有效落实安全生产主体责任，不断健全安全生产管理机制，未发生安全生产责任事故，安全生产形势总体稳定。但在管理工作中仍存在一些不足，主要表现在：一是在安全生产管理中存在措施不严、检查不够深入，主导安全管理、督促的力度有待进一步加强；二是落实危险源分级管理不到位，对高速公路建设、运营过程中风险掌握不够全面，导致安全生产检查针对性未得到充分体现；三是开展教育培训形式缺乏创新，培训单调乏味，造成安全生产知识技能难吸收、难落实。

十二、 2019年重点工作

针对2018年安全生产工作中存在的不足，2019年，公司将进一步落实安全生产责任制，完善安全管理制度，健全安全生产管理机制，突出重点，深入开展安全生产大检查，及时消除各类事故隐患，确保各项安全工作落到实处，确保公司安全形势持续平稳。

一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格现场管理和隐患排查，狠抓安全生产闭环管理，确保职工健康与安全，确保公司安全发展，确保全年安全生产各项指标顺利实现。

二是加强宣传培训教育、提高全员安全意识，做好2019年“安全生产月”等各项宣传活动工作。

三是推动安全生产标准化建设，深化安全生产制度体系建设，补充、完善、修订安全生产规章制度，促进基础管理和作业现场的安全管理。

四是全面落实安全生产责任制，在职职工安全生产责任书的签订率100%，重点加强现场检查和隐患整改，隐患整改完成率100%，提高本质安全。

五是完善应急救援管理体系建设，组织开展应急演练，提高应急反应能力。

六是进一步加强道路交通安全管理工作，确保2019年不发生重、特大负同等责任以上的交通安全责任事故；落实消防安全目标管理和责任制，确保2019年不发生重大火灾责任事故。